変更の内容
出入国管理及び難民認定法と技能実習法の2024年改正（令和6年法律第60号、2024年6月21日公布）により、在留資格「技能実習」は廃止されます。2025年9月の政令により、新たな育成就労制度の施行日は2027年4月1日と定められました。
制度の目的は、海外への技能移転ではなく、人材の育成と確保とされています。労働者ごとに最長3年間の育成就労計画の認定を受け、技能と日本語の目標を設定し、特定技能1号に必要な水準を目指します。就労開始前に、CEFR A1相当（例えば日本語能力試験N5）の日本語試験に合格するか、相当する講習を修了する必要があります。
大きな変更点は転籍です。分野に応じて1年または2年の就労後、基礎的な技能試験と、分野ごとにA1からA2の間で定められる日本語試験に合格していれば、本人の意向により同一業務区分内の別の事業主に転籍できます。監理団体は、外部監査人を置く許可制の監理支援機関に置き換わります。2026年7月時点で、特定技能の19分野のうち17分野が対象となっています。
対象
グループの製造業や物流事業を含め、これらの分野で外国人労働者を受け入れる国内のすべての事業主。2027年4月1日時点で実習中の技能実習生は旧制度のまま継続し、次の段階に進むことはできますが、新制度に移行することはできません。
企業が取るべき対応
- 受入れの方法を今のうちに決める。 新制度の育成就労計画の認定申請は2026年9月1日から受け付けられているため、2027年4月開始の受入れについては、この秋に計画を申請する必要があります。
- 監理団体の許可を確認する。 新たな監理支援機関の許可を取得している必要があります。許可申請の受付は2026年4月15日に始まりました。
- 定着のための予算を確保する。 最低就労期間を過ぎれば、労働者はより良い賃金を求めて転籍できます。賃金、住居、キャリアの見通しを地域の競合と比較して見直します。
- 仲介手数料を確認する。 制度上、労働者が送出機関に支払う費用には上限があります。仲介業者にどのように報酬を得ているかを確認します。
出典
- 出入国管理及び難民認定法及び外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律の一部を改正する法律（令和6年法律第60号）、施行日を定める令和7年政令第340号。
- 出入国在留管理庁、育成就労制度の概要（2026年7月改訂）および施行日前の申請に関するページ。